西甲德比结果
赤峰市翁牛特旗2019年政府工作报告
来源:翁牛特旗人民政府     发布时间:2019-02-28    

——2019年1月16日在翁牛特旗第十七届人民代表大会第三次会议上

旗长  房  瑞

各位代表:

  现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

  2018年工作回顾

  过去一年,我们不忘初心、牢记使命,迎难而上,扎实工作,在旗委的坚强领导下,在旗人大、旗政协的监督支持下,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚决打好三大攻坚战,经济社会保持平稳健康发展态势,新一届政府工作实现良好开局。预计全旗地区生产总值达到104亿元,公共财政预算收入4.9亿元,社会消费品零售总额53.3亿元,规模以上固定资产投资45.2亿元,城乡常住居民人均可支配收入分别达到28056元和10322元,公共财政预算支出38.6亿元。

  一年来,我们紧盯目标标准,脱贫攻坚纵深推进。整合涉农涉牧资金3.1亿元,投放金融扶贫贷款1亿元。全面实施旗级重点项目、扶贫产业园项目和到户“菜单?#20581;?#25206;贫小微项目,带动34030名建档立卡贫困人口年均增收1000元。实施危房改造2811户、居住环境整治5771户。推广“园区企业+易地搬迁”模式,开工建设易地扶贫搬迁安?#20204;?#27004;房35栋、16万平方米,1844名贫困群众出村进城。全面落实教育、健康、?#26723;?#20445;障等扶贫政策,发放贫困家庭学生资助补助资金1073万元,贫困患者住院医疗费用报销比例达到90%,全旗未脱贫贫困户与低保对象重?#19979;?#36798;到70.6%。金色能源6万千瓦光伏扶贫项目实现并网发电,带动2365户贫困户年均增收3000元。京蒙扶贫协作力度加大,落实资金7261万元。央企定点帮扶工作取得积极成效。电商、就业、生态、旅游、饮水安全等行业扶贫工作扎实开展。深入推进脱贫攻坚问题整?#27169;?#23436;成扶贫对象动态管理和信息采集工作,脱贫攻坚精准?#35748;?#33879;提升。全年实现脱贫8391人,27个贫困嘎查村退出,贫困发生率下降至2.86%。

  一年来,我们坚持效益优先,工业经济实现提质发展。全旗实施投资3000万元以上重点工业项目15个,完成投资17.6亿元。恒都10万头肉牛屠?#20934;?#24037;、牧原60万吨饲料加工项目加快推进,凌志7万吨速冻薯条加工、安琪酵?#22030;?#33394;制造集成应用和1万?#33267;?#21270;床干燥颗粒饲料、玉桥一期金属设备制造、蒙都O2O畜产品冷?#27425;?#27969;项目部分建成。赤峰供给互联网蔬菜杂粮深加工项目签约落地。华电高家梁一期4.95万千瓦风电项目开工建设,天汇和平营子一期4.95万千瓦风电项目并网发电。赤峰锐能、北大青鸟盛地铅锌采选技改升级?#35748;?#30446;加快建设。玉龙工业园区产业发展规划和总体规划环评通过自治区审批,建成北三街、南园区污水处理应急工程和北园区一体化污水处理设施,启动固废填埋处理场等工程,基本实现污水集中处理和集中供热供气。

  一年来,我们注重调优结构,农牧业现代化水平稳步提高。积极应对?#29616;?#26097;灾影响,农牧业保持较好收成,粮食总产达到23亿斤。全旗种植蔬菜32.5万亩、马铃薯25万亩、甜菜16万亩,青贮玉米7.4万亩、优?#39318;?#33457;苜蓿3.6万亩。出栏肉牛20万头、肉羊104万只、生猪114万口。圣泉万头肉牛集储中心、牧原30万口生猪养?#22330;?#26234;诚30万只种鸭养殖项目进?#39038;?#21033;,中粮40处生猪养殖基地、志盛60万只种鸭养殖项目部分建成投产。杨家营子现代农业示范园区完成总规修编。高质量编制全旗乡村振兴示范带发展规划,桥?#20998;?#20044;丹产业带、环城产业带、文旅产业带3条市级示范带初具规模。“翁牛特小?#20303;?#36890;过国家地理标志?#29616;ぁ?#30044;禽粪污资源化利用、秸秆综合利用项目?#34892;?#25512;进。新建高效节水灌溉面积10万亩。农机化综合作业水平达到78%。

  一年来,我们加快提档升级,现代服务业发展态势良好。文化旅?#31283;?#21512;发展步伐加快,“玉龙故里·心灵之旅”文化旅游品牌深入人心,中华龙文化产业园区、德日苏生态农?#20013;?#38386;观光园区完成深度规划设计。建成全宁文化旅?#26410;?#24847;产业园区5.5公里连接路。玉龙沙湖景区汽车沙漠越野训练比赛基地项目开工建设,沙漠温泉沙浴中心、木屋别墅?#35748;?#30446;投入使用。华平田园综合体加快实施,福溪田园综合体、布日敦特色民俗小区投入运营。启动50公里文旅产业带连接线工程。乡村旅游快速发展,新增农?#33391;?#20048;50家。全旗旅游接待人数达到180万人次,实现旅游收入25亿元。电子商务进农村综合示范县项目进?#39038;?#21033;,建成旗级电商公共服务中心、仓储物流分拨中心、冷?#24202;?#20648;配送区和175个村级电商服务站。翁牛特旗农特产品营销中心在?#26412;?#36890;州区正式开业运营,赤建商贸仓储物流项目建成投入使用。启动实施县域金融试点工程,新增区域股权交易中心挂牌企业10家。全旗金融机构存贷款余额分别达到113亿元和92亿元。

  一年来,我们强力治污治乱,生态环保成效显著。全面打响污染防治攻坚战,集中开展“利剑斩污”专项行动,顺利迎接中央环境保护督察“回?#25151;础?#21644;“绿盾2018”专项督查。全面开展第二次全国污染源普查,加快推进重点企业?#27982;?#38149;炉脱硫除尘改造和乌丹城区建成区散煤污?#23616;?#29702;。启动乌敦套海镇、大兴农场等地区污水垃圾处理工程,地表水劣Ⅴ类断面全面清除。加快老哈河上游生态保护与环境整治工作,实施桥头镇陶?#37327;?#27835;理工程,综?#29616;?#29702;沙地30万亩,完成重点区域绿化3000亩。深入落实旗乡村三级河湖长制,集中整?#31283;牒优?#27745;口和水源地周边环?#24120;?#27827;湖“四乱”问题得到有效治理。西拉沐沦河防洪治理、中型水闸除险加固等工程?#34892;?#25512;进,杖房河至布日敦湖河湖连通工程成功引水200万立方?#20303;?#21551;动实施8000亩耕地储备库项目。翁牛特地质公园被?#29282;?#33258;治区级地质公园。

  一年来,我们聚力规划建设,城乡面貌持续改观。启动国?#20197;?#26519;县城创建工作,完成乌丹老城区4.5平方公里控制性详细规划编制。“两山一河多节点”生态景观工程加快建设,少郎河综?#29616;?#29702;二期工程启动实施,完成敖包?#20581;?#23569;郎河两侧绿化、?#19981;?1万平方?#20303;!?#19977;街一?#33539;?#36830;线”市政工程?#34892;?#25512;进,白音他拉大街、紫城路工程基本完工,海拉苏大街东通、清泉路北通、响水路开通、乌丹路南通工程全部启动,乌敦套海大街与清泉路连通工程建成通车。新开工建设天和?#35797;貳?#30887;海馨苑等住宅小区24.5万平方?#20303;?#24320;展拆违治乱集中整治行动,城区建设秩序更加规范。红山湖旅游路、省道304线海拉苏至大兴段油路改造工程开工建设,丹锡高速梧桐花互通、灯笼河至磨石沟旅游公路?#35748;?#30446;启动实施,42公里撤并建制村公路建成通车。紫城500千伏输变电、庄头营220千伏风光汇集站项目开工建设,大兴66千伏变电站改造工程加快推进,二牌子、?#20351;?#23663;66千伏输变电、?#23548;?#33829;至白音套海66千伏输电工程竣工投运。

  一年来,我们聚焦惠民实事,民生福祉切实改善。全年民生支出32亿元,占公共财政预算支出的83%。城乡义务教育均衡发展达标工程顺利通过国家评估验收。“全面改薄”工程扎实推进,启动乌丹一中图书馆、乌丹二中教学楼工程,建成乌丹一?#20303;?#20044;丹蒙幼迁建等工程,海拉苏蒙中改建工程投入使用。全旗高考再创?#40493;ǎ?#26412;科上线人数和录取率实现“双提升?#34180;?#21551;动旗医院征拆扩建、?#20061;?#20799;童医院、残疾人康复中心前期工作,医养健康福利园区蒙中医院迁建、民政福利中心项目基本完工,大兴、高日罕卫生?#21644;?#20837;使用。新?#26032;家?#36827;教育卫生人才75人。完成棚户区改造1011套,建成公共租赁住房216?#20303;?#28145;入推进文化惠民,不断加强乌兰牧骑建设,开展各类文化演出100余场次。全旗新增各类就业2581人,农村牧区劳动力转移就业6.5万人,城镇登记失业率控制在4%以内。全面落实民生政策,发放各类救?#24535;?#21161;资金2亿元。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,加快实施“雪亮工程?#20445;?#31435;体化治安防控体系初步构建。全力抓好信访维稳、安全生产、公?#20998;?#36229;治限、食品药品监管、非洲猪?#32451;?#25511;等公共安全工作,社会大局和谐稳定。

  一年来,我们持续创优环?#24120;?#32463;济发展活力不断增强。扎实开展招商引资“冬季行动?#20445;?#25104;功举办首届“桑梓情·龙乡?#23567;?#32705;旗乡友会。全年引入旗外资金13.3亿元,争取上级专项资金19亿元。全面深化“放管服”改革,相对集中行政许可权改革试点工作顺利通过自治区验收,实现“一枚印章管审批?#34180;?#31215;极推?#23567;?#19981;见面审批?#34180;?#19968;窗受理、集成审批”等审批模式,建成行政审批电子平台。制定便民审批服务“四项清单?#20445;?#30830;定136项即办事项,精简审批要件73件,减少审批环节119个,营商环境持续优化。深入推进医药卫生体制改革,国有林场、机关事业单位养老保险?#36139;取?#22303;地草牧场承包经营权确权登记颁证、国税地税征管体制等改革取得实?#24066;?#36827;展,国营农牧场、农业水价、统计?#36139;?#31561;改革工作加快推进,第三次全国国土调查、第四次全国经济普查、农村牧区房地一体登记等工作进?#39038;?#21033;。

   一年来,我们着力提升效能,政府自身建设全面加强。认真落实党风廉政建设责任制,坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神,政府作风持续转变。自觉接受旗人大及其常委会、旗政协和社会各界监督,全年办理人大代表建议185件,政协委员提案252件。坚持依法行政,推进依法治旗,“七五”普法扎实开展,翁旗被确定为“全区首届法治政府建设示范旗县?#34180;?#36130;政管理绩效综合评价取得优异成绩,居全国县级第142名、全区第1名。稳妥推进政府债务化解,全面开展“十个全覆盖”工程核查审?#24179;?#31639;工作,全年化解债务13.3亿元,超额完成年度化债任务。通过财政投?#21183;?#23457;、公共资源交易节约财政资金3.6亿元。加强土地开发利用,土地出让金收入2.5亿元。双拥共建、民族宗教、科技、档案、地方志、人防、消防、外事、侨务、气象、地震、残疾人、红十?#20540;?#21508;项工作都取得了新成绩。

  各位代表,行之力则知愈进,知之深则行愈达。回顾过去一年的工作,我们保持定力、坚定信心,攻坚克难、砥?#36335;?#36827;,顶住多重压力,克服多种困难,定止多类纠纷,坚持利当前与谋长远协同推进、防风险与稳增长同步发力,不断激发旗域活力、深度挖掘可用财力、充分凝聚无限民力,在经济下行中保持平稳运行,在财力有限中保障改善民生,全旗经济社会发展在跨越赶超新征程上又迈出了坚实一?#20581;?#36825;些成绩的取得,是旗委坚强领导的结果,是旗人大、旗政协监督支持的结果,是全体代表委员和社会各界鼎力相助的结果,更是全旗上下团结奋斗的结果。特别是奋战在脱贫攻坚一线的广大干部职工舍小家、顾大家,默默坚守、甘于奉献,用他们的?#37327;?#25351;数换取贫困群众的幸福指数。在此,我代表旗人民政府,向所有关心、支持翁旗经济社会发展的各族人民、各界朋友和同志们,致以崇高的敬意和衷心的?#34892;唬?/p>

  在看到成绩的同时,我们也面临着诸多问题考验,打赢三大攻坚战任务艰?#34047;?#33073;贫攻坚还需再下一番“绣花”功夫,污染?#20048;位?#26377;一些突出问题亟需解决,政府债务化解压力持续增大;高质量发展任重道远,产业融合体系还不健全,基础设施补短板力度还需加大;随着保工资、保民生、保?#20439;?#31561;刚性支出增加,财政收支矛盾日益凸显;安全生产、信访维稳等工作形势依然严峻,影响社会和谐稳定的不确定因素不同程度存在;政府机关部?#25351;?#37096;的责?#25105;?#35782;还未提到应有高度,干事创业、攻坚克难的精气神还显不足,等等。?#28304;耍?#25105;们将坚持问题导向,以务实工作作风、?#23548;?#24037;作成效加快推动问题解决。

  2019年主要工作

  今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是全旗脱贫摘帽的决战决胜之年,做好全年各项工作至关重要。

  今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,认真落实“巩固、增强、提升、畅通”?#20439;?#26041;针,时刻聚焦赤峰建设经济大市、人文大市、绿色大市、开放大市、和谐大市的新目标新定位,加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,增强人民群众获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全感,保?#24535;?#27982;持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  预期目标是:地区生产总值增长7%左右,公共财政预算收入增长6%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,规模以上固定资产投资增长22%左右,城乡常住居民人均可支配收入分别增长9%和11%左右。

  为实现上述目标任务,我们将重点做好以下六个方面、21项重点工作:

  (一)全面聚焦聚力,打好打赢三大攻坚战

  坚决打赢精准脱贫攻坚战。牢牢把握“两不愁、三保障”目标标准,始终坚持问题导向,全面压实责?#21361;?#38598;中补齐短板,确保年内脱贫1万人,所有贫困嘎查村出列,完成脱贫摘帽目标。坚持以产业扶贫统领脱贫攻坚全局,加快实施旗级重点项目和到村扶贫产业园项目,精准实施“菜单?#20581;?#20135;业扶贫项目,做大做强嘎查村集体经济,增强贫困群众脱贫增收能力。扎实推进危房改造和居住环境整?#21361;?#30830;保6月底前全面完成。加快实施易地扶贫搬迁,7月底完成4329人搬迁任务,切?#23548;?#24378;搬迁人口后续产业、就业扶持,逐步实现搬得出、稳得住、能致富。加大光伏扶贫力度,加快实施1.7万千瓦村级光伏电站和1.6万千瓦分布式光伏发电项目。精准落实教育、健康扶贫政策,有效解决因病因学致贫返贫问题。全面改善饮水安全、电力通讯、通村组路等公共基础设施,统筹推进生态、就业、低保与扶贫两项?#36139;认?#25509;等工作。深化京蒙扶贫协作和央企定点帮扶,广泛凝聚社会各方力量。强化扶贫资金使用管理,确保发挥应有效益。坚持扶贫与扶志相结合,加强政策宣传引导,不断巩固提高脱贫攻坚实效。

  持续打好污染防治攻坚战。深入推进中央、自治区、赤峰市环境保护督察检查反馈问题整?#27169;?#20840;面加强大气、水、土?#29282;?#26579;防治。实施乌丹城区供热管网扩建和清洁能源替代工程,推动煤烟型大气污染得到有效治理。加快推动乌丹污水处理厂市场化运营,推进玉龙工业园区污水处理厂、固废填埋处理场项目。实施水源地规范化建设,提升城乡污水处理能力,推动旗内监测断面水质持续好转。强化土?#29282;?#26579;管控修复,加快畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设,严控农牧业面源污染。深入落实老哈河上游生态保护和环境整治三年行动计划,加快红山水库退耕?#25925;?#21644;矿山地质环境综?#29616;?#29702;,完成京津风沙源治理10.5万亩,实施2400亩高速通道绿化提质工程。认真落实生态保护红线?#36139;齲?#23436;成灯笼河自然保护区功能区调整工作。全面推进河湖长制,严格执行环保“三同时”和生态禁牧政策,对违法违规破坏生态环境问题“零容忍?#20445;?#22362;决守住翁旗绿水青?#20581;?/p>

  扎实推进防范化解风险攻坚战。认真贯彻“坚定、可控、?#34892;頡?#36866;度”总要求,严格落实上级化债要求和债务偿还计划,高度重?#21491;?#24615;债务化解,年内化解债务7.6亿元。全面加强财源建设和非税收入征管,着力培植优质税源,不断提高地方可用财力。综合运用?#39038;?#19968;般性支出、盘活国有资产存量、争取上级专项资金、政府一般债券等方式,有效?#33322;?#36130;政支出压力。加大财政预算约束力度,健全完善财政金融风险评估、社会稳定风险评估等机制,全面规范政府举债融资,从源头上杜绝新的违法违规举债行为发生。强化金融风险防控,深入开展防范处置非法集资、互联网金融风险、农村牧区高利贷排查整?#20301;?#21160;,牢牢守住不发生区域性金融风险底线。

  (二)加快转型升级,竭力推动经济高质量发展筑牢产业平台根基。坚持将“一环三区七园”环城产业带作为乡村振兴的示范引领、助力脱贫的重要支撑和产业发展的平台载体,将农牧业种养、清洁能源、矿业开发、乡村旅?#25105;?#22806;的产业全部纳入其中,促进产?#23548;?#20013;集约集聚发展。严格执行玉龙工业园区产业发展规划和总体规划环评,完善基础配套设施,推动园区企?#23548;?#32676;式发展。深度打造杨家营子现代农业示范园区,高标准建设300栋以上日光?#29575;?#21450;冷藏库、园区路网等设施,加快建成旗级一二三产业融合示范区。加强乌丹商贸物流园区运营管理,加大招商引资力度,积极推动铁路货运中心项目落地实施,充分发挥园区集聚集散功能。着力加强文旅产业带建设,建成50公里文旅产业带连接线工程。启动全宁文化旅?#26410;?#24847;产业园区蒙古王城、文旅大厦、星级宾馆?#35748;?#30446;,打造文化旅游产业发展核心区。实施中华龙文化产业园区道路、绿化等工程,力争开工建设德日苏生态农?#20013;?#38386;观光园区花海基地、大地景观旅游项目。规划启动医养健康福利园区康复理疗、健康养老?#35748;?#30446;,努力构建医养结合发展格局。

  培育壮大工业经济。挺直挺硬工?#23548;?#26753;,持续发展农畜产品加工、机械制造、清洁能源、矿业开发四大主导产业,着力培育工业经济全新增长极。开工建设蒙托1.5万台拖拉机生产研发基地、安琪酵母5万吨肥料扩建、创达热管二期技改?#35748;?#30446;,加快玉桥二期金属设备制造、赤峰供给互联网蔬菜杂粮深加工项目建设,推动凌志7万吨速冻薯条加工、恒都10万头肉牛屠?#20934;?#24037;、牧原60万吨饲料加工?#35748;?#30446;投产达效,力促牧原100万口生猪屠?#20934;?#24037;项目落地实施。分期实施五分地30万千瓦、乌敦套海75万千瓦、灯笼河40万千瓦、华电高家梁二期20万千瓦、天汇和平营子二期20万千瓦等清洁能源项目。持续推进绿色矿山建设,加快北大青鸟盛地、赤峰锐能、中色地科盛世莲花、广东?#22836;嶧使?#23663;等有色金属矿山项?#21487;?#32423;改造,推动赤峰嘉銮林家地萤石矿山项目落地实施。?#34892;?#30424;活重组京铜铜业、兴安达铸业等停产半停产企业,稳步提升工业经济发展?#24066;А?/p>

  做优做强现代农牧业。深化农牧业供给侧结构性改革,推动农牧业与脱贫攻坚紧密结合,加快发展猪牛羊、薯菜糖六大主导产业,构建现代农牧业发展体系。全年种植蔬菜33万亩、马铃薯25万亩、甜菜16万亩,出栏肉牛22万头、肉羊106万只、生猪130万口。开工建设圣泉万头肉牛集储中心、牧原天益泉20万口、九分地10万口、中粮五分地30万口生猪养?#22330;?#24378;润5000头奶牛养殖项目,加快推进志盛60万只、智诚30万只种鸭养殖项目。加快建成一批农牧业循环经济园区、田园综合体、生态农庄、生态牧场。强化农牧业标准化生产和农畜产品质量提升,确保粮食安全和重要农产品有效供给。加强农畜产品品牌打造和“三品一标?#27604;现?#24037;作,力争年内认定绿色产品2个,注册国家地理标志商标1件。实施高效节水灌溉面积20万亩。推进农业机械化和农机装备升级,全旗农机化综合作业水平达到79%。

  融合发展三产服务业。聚力发展文化旅游、电商物流两大主导产业,深化乌丹文化旅游城市定位,持续打响“玉龙故里·心灵之旅”文化旅游品牌。立足打造大漠风光极限运动游王牌,全力加快玉龙沙湖5A级景区创建步伐,建成汽车沙漠越野训练比赛基地项目。大力发展乡村旅?#21361;?#23454;施赛沁塔拉旅?#32705;?#33394;村项目,新增农?#33391;?#20048;30家以上。规划建设阿日善房车营地和布敦花影视基地。加强布日敦特色民俗小区运营管理,规范玉龙沙湖旅游?#20998;?#36793;旅游秩序。力争全年接待游客220万人次以上、旅游收入30亿元以上。加快电商物流体?#21040;?#35774;,全面完成电子商务进农村综合示范县项目。推动传?#25104;?#36152;物流业提档升级,规划建设一批杂粮杂豆、露地蔬菜、活畜交易等产地批发市场和专业市场。扎实推进县域金融试点工程,积极推动企业上市融资,年内新增区域股权交易中心挂牌企业8家以上。

  (三)加强统筹协调,积极构建城乡发展新格局提升城市建管水平。突出城市发展定位和空间布局,启动乌丹城区开发边界划定、土地空间分区管控工作,完成乌丹镇西部城区控制性详细规划编制。加快推进“两山一河多节点”生态景观工程,实施少郎河综?#29616;?#29702;二期工程?#32844;?#38392;、提升泵站、中水管网?#35748;?#30446;。新建红山文化公园、契丹辽文化公园、蒙元文化公园等景观节点工程,完成绿化、?#19981;?11万平方?#20303;?#20840;面推进“三街一?#33539;?#36830;线”市政工程,加快建设乌敦套海大街东通、全宁路、柳林路北通等12条街路,确保海拉苏大街东通、白音他拉大街、紫城路、响水路开通、乌丹路南通5条街路建成通车,逐步打通城区“断头路?#34180;?#23436;善城市功能配套,新建改造各类管网4万延长?#20303;?#21152;强城市精细化管理,开展联?#29616;?#27861;和专项整治行动,严厉整治违建抢建、违法占地等行为。全面提升物业管理规范化水平,提高城区居民宜居指数。

  稳步推进乡村振兴。加快推动桥?#20998;?#20044;丹产业带、环城产业带、文旅产业带3条市级示范带建设,培育打造乌丹至海拉苏、乌丹至广德公2条旗级示范带。实施特色种养、基础配?#20303;?#20844;共服务?#35748;?#30446;,着力打造“一村一品、一乡一业”发展格局。深入开展农村牧区人居环境整治和村容村貌提升,统筹推进乡村垃圾、污水、厕所、秸秆综合整?#21361;?#25345;续开展“清五?#36873;薄?#27835;五乱”行动,努力达?#20581;?#20116;净一规范”目标,实现农村牧区环境持续好转。加强乡风文明建设和乡村综?#29616;?#29702;,推动?#21697;?#26131;俗,全面提升乡村文明程度。加大职业农牧民、种养大户、乡土人?#25490;?#32946;力度,鼓励引导更多农牧民工返乡、大学生回乡、创业者下乡,为乡村发展集聚人气、增添活力。

  补齐基础设施短板。启动实施乌丹至白音套海扶贫产业路、省道210线?#23648;?#22855;如德至高日罕段公路工程,加快推进省道304线海拉苏至大兴段油路改造、丹锡高速梧桐花互通工程,确保红山湖旅游路、灯笼河至磨石沟旅游公路、省道219线灯笼河段公路、53公里撤并建制村公路建成通车。谋划实施一批产业路、旅游路、扶贫路、资源路工程,打通全旗道?#26041;?#36890;网络“微循环?#34180;?#20840;面落实“四好农村路”建设要求,健全农村牧区公?#36153;?#25252;机制,严厉打击超载超限违法行为,切实维护巩固道路建设成果。加快建设紫城500千伏输变电、庄头营220千伏风光汇集站项目,建成大兴66千伏变电站改造工程,推动1000千伏特高?#25925;?#21464;电项目落地翁旗实施。加快农网升级改造,新建及改造10千伏线路190公里,改造?#33073;固?#21306;22个,切实提升全旗供电质量。加快建设西拉沐沦河防洪治理、中型水闸除险加固等工程,实施好少郎河城区段及以上、杖房河水土保持工程。根据布日敦湖蓄水情况,适时规划启动布日敦湖至少郎河城区?#25105;?#27700;工程,打造乌丹城区环城水系。加快推进农网整合和光纤入户工程,进一步提高广播电?#21360;?#36890;讯网络覆盖率。

  (?#27169;?#31361;出民意引领,全面发展民生社会事业

  推动教育巩固提升。优先发展民族教育,突出抓好高中教育,规范发展学前教育,统筹抓好义务教育、特殊教育和职?#21040;?#32946;。将2019年确定为全旗教育质量提升年,推动教育全面均衡内涵发展。加强教育品牌重塑,逐步将乌丹一中、乌丹蒙中打造成自治区一流学校,将乌丹二中打造成赤峰市一流学校。加快乌丹一中图书馆、乌丹二中教学楼、桥头第二幼儿园工程建设。健全教师补充交流机制,?#26032;家?#36827;中小学教师150人。深化教育教学管理,加强师?#29575;?#39118;建设,继续实行好阳光入学、阳光分班?#36139;取?#21152;强校外培训机构规范化管理,减轻学生课外?#26097;!?/p>

  加快卫生事业发展。启动旗医院征拆扩建、?#20061;?#20799;童医院迁建工程,完成蒙中医院搬迁,加快构建城区医院东中西空间布局。加强各类医院管理和重点科室建设,推动医疗机构规?#23545;?#33829;,严格执行分级诊疗和逐级转诊?#36139;齲?#20840;力提升诊疗服务水平,着力解决群众?#24202;?#38590;、?#24202;?#36149;问题。加强全科医生?#28216;?#24314;设,引进医疗专?#23548;际?#20154;才50人。深化医德医风建设,进一步健全完善绩效激励机制,规范医务人员从业行为。加快蒙中医药振兴步伐,推动蒙中医药标准化发展。积极应对老龄化趋势,合理调整养老院区域布局,鼓励支持养老产业发展,让老年人老?#20852;?#20859;、老?#20852;?#20381;。

  强化民生服务保障。加大棚户区改造力度,启动8个片区500套棚改工程。大力实施文化惠民,深入推进乌兰牧骑建设,开展文化演出150场次以上。组织办好“中国农民丰?#25112;凇被?#21160;,不断丰富群众精神文化生活。积极开展全民健身,提升全民体育素质。稳步提高社会保障标准,加强经办能力建设,统筹做好退役军人服务管理、双拥共建工作。落实针对性就业政策,抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村牧区转?#35780;?#21160;力等群体就业工作,全年新增各类就业3000人,城镇登记失业率控制在4%以内。认真做好农牧民工工资清欠工作,切实保障农牧民工合法权益。

  全力维护社会稳定。严守公共安全底线,全面落实安全生产责任制,严格执行企业安全生产“四个标配?#20445;?#21152;强基层?#24067;?#33021;力建设,实现区域化、网格化安全监管。突出抓好非煤矿?#20581;?#28040;防安全、道?#26041;?#36890;、建筑施工、校园安全等重点行业领域,坚持严管重罚、上限处罚,全面消除安全隐患,坚决遏制重特大安全生产事故发生。加快质量强旗步伐,健全完善产品质量安全追溯体系。强化食品药品监管,保障群众饮食用药安全。深入开展扫黑除恶专项斗争,全力做好安全保卫、信访维稳等工作,维护社会大局和谐稳定。认真落实民族宗教政策,开展民族团结进步创建活动,促进各民族团结发展。

  (五)实施创新驱动,不断激发跨越发展活力

  深化重点领域改革。继续做好政府职能转变和机构改革,深化行政执法体制改革,加快组建市场监管、生态环保、自然资源、交通运输、农牧业等综?#29616;?#27861;机构。抓好农业水价综合改革,推进全旗农业用水定额管理。深化农村牧区土地?#36139;?#21644;集体产权?#36139;?#25913;革,加强农村牧区集体建设用地管理,启动农村牧区“三变”?#36139;?#25913;革。扎实推进第三次全国国土调查和第四次全国经济普查,统筹推进国营农牧场、医药卫生体制等重点领域改革工作。

  全面优化营商环境。深化“放管服”改革,积极承接上级下放行政权力。加快推进“互联网+政务服务?#20445;?#23436;善网上办事大厅平台建设,让数据多跑路、群众少跑?#21462;?#31934;简审批程序,力争申报?#29287;稀?#23457;批环节、办理时间各压减三分之一,企业开办时间、工程建设项目审批时间各压减一半,逐步实现群众办事?#30333;?#22810;跑一次?#34180;?#25345;续优化服务环?#24120;?#37325;点整治不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要、中梗阻等突出问题,打通利企便民?#30333;?#21518;一公里?#34180;?#20840;面落?#23548;?#31246;降费相关政策,加大对民营企业、中小微企业支持力度,努力?#24179;?#34701;资难、融?#20351;?#38382;题,不断激发企业发展活力。

  坚定不?#36139;?#22806;开放。主动融入东北振兴和京津冀协同发展战略,抢抓?#26412;?#38750;首都功能疏解和先进地区产业转移契机,全方位、常态化开展招商引资和聚才引智。举办好“桑梓情·龙乡?#23567;?#32705;旗乡友会,吸引更多乡友回乡创业、助力发展。年内签约落地投资1000万元以上项目20个以上,其中亿元项目10个以上。响应国?#19968;?#26497;财政政策,保持基础设施补短板力度,谋划储备一批重大基础设施建设项目,最大限?#26085;?#21462;国家、自治区项目资金支持,不断积蓄全旗经济社会发展强劲动能。持续打造中华第一龙故乡“一张世界级名片”和国家卫生县城、国?#20197;?#26519;县城、国家食品安全县、国家全域旅游示范县“四张国家级名片?#20445;?#25193;大对外宣传?#24179;椋?#25552;升旗域知名度和影响力。

  (六)加强自身建设,提升政府工作能力水平

  突出政?#25105;?#39046;。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立“四个意识?#20445;?#20999;实增强“四个自信?#20445;?#22362;决践?#23567;?#20004;个维护?#34180;?#24378;化政治责?#21361;?#20445;持政治定力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的?#25345;?#22830;保持高度一致。不断巩固加强政府?#20302;?#24314;设,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,规?#21544;?#34892;党内法律法规。严肃党内政治生活,认真落实意识?#32705;?#24037;作责任制,让讲政治、守规矩成为政府工作常态。全面贯彻落实中央、自治区、赤峰市和旗委各项决策部署,以工作上的坚决执行?#25925;投?#20826;的绝对?#39029;稀?/p>

  严格依法行政。自觉接受旗人大法律监督、工作监督和旗政协民主监督以及社会监督、舆论监督,切实增强依法履职、规范履职意识。广泛听取工商联、无党派人士和人民团体意见建议。全面推进“七五”普法,坚持法律顾问和公职律师?#36139;齲?#25226;公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体?#33268;?#20915;定作为政府重大决策法定程序,确保决策科学、程序正?#34180;?#21152;大行政执法力度,推动形成常态化执法格局。完善政务公开?#36139;齲?#21152;强政策解?#31890;?#22238;应社会关切,增强政府工作的透明度和公信力。

  提升行政效能。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,着力解决表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题,对上级党委政府和旗委决定的各项工作任务,定责任、定时限、定标准,全程督办、一抓到底,提高政府工作执行力。加强服务型政府建设,围绕群众所需所?#21361;?#21019;新完善工作举措,全力打通群众办事的难点、堵点。不断增强工作本领,善于把?#23637;?#24459;形势,妥善处置问题、化解风险,努力提高驾驭经济高质量发展能力。旗?#21335;?#26126;地奖勤罚懒、奖优罚劣,为敢于担当者担?#20445;?#20026;敢于负责者负责,营造创新发展、奋勇争先良好氛围。

  保持清正廉洁。持续狠抓作风建设,紧盯不?#27425;貳?#19981;在乎、喊口号、?#25226;?#23376;的问题,力戒形式主义、官僚主义,严防四风问题“反弹回?#34180;薄?#28145;入落实中央八项规定及其实施细则精神,进一步规范公务接待、公务用车、办公用房管理。牢固树立过紧日子思想,严控“三公?#26412;?#36153;和一般性支出,?#26723;?#34892;政运行成本。充分发挥审计监督作用,严格履行财政评审、政府采购、招投标程序,加强对重点领域、关键环节的监督管理,切实做到从源头上预防、在过程中规范。全面落实党风廉政建设责任制,认真履?#23567;?#19968;岗双责?#20445;?#21152;强干部从政行为监督约束,打造?#39029;稀?#24178;净、担当政府干部?#28216;椋?#20197;良好形象取信于民、凝聚力量。

  各位代表!奔跑新征程时不我待,逐梦新时代只争朝夕。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的?#25345;?#22830;周围,在旗委的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,锐意进取,?#24202;?#22859;进,为决胜全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!



西甲德比结果 韦斯卡对巴塞罗那比分 金黄时代登陆 丧尸来袭注册 中彩票 甘冈对摩纳哥分析 天津时时彩走势图表 腾讯彩票奖金计算器 巴塞罗那中文网 西班牙韦斯卡在哪里 西甲埃瓦尔√赫塔菲